Правовой форум Беларуси

Ниже хочу изложить свою точку зрения по данной теме и прошу учесть мои законные требования к пересмотру сути и формулировки постановления Совета Министров РБ «О вопросах по обращению с животными».
Требую изменить пункт 4.1, который устанавливает количество домашних животных, которых можно содержать в занимаемой одной семьей отдельной квартире. Работники Министерства ЖКХ ,не имея обоснованных доводов ,установили, что в квартире можно содержать только 3-х животных, при этом определили ассортимент.В этот пункт заложен критерий численности. Законодатель тем самым нарушает Конституцию Республики Беларусь, и не имеет права излагать его в таком виде, поскольку Конституцией Республики Беларусь не предусмотрены ограничения прав граждан на содержание домашних животных. Согласно Гражданского Кодекса коты и собаки являются имуществом граждан и гражданин сам в праве определять, сколько имущества,в том числе котов и собак он может иметь. При этом, естественно, гражданин, имеющий в собственности собак и котов, должен придерживаться норм Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и несёт ответственность за нарушение этих норм, но никак не за количество собак и котов в квартирах и домах. Поэтому ,руководствуясь в первую очередь Конституцией РБ , Гражданским Кодексом , а так же являясь гражданином ,имеющим в собственности кота и собаку ,соблюдающим все нормы закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требую :пункт 1 статьи 4.1 изложить в виде: «В занимаемой одной семьей отдельной квартире, дачном участке или одноквартирном жилом доме содержать собак и котов без ограничения к их количеству при условии соблюдения санитарных норм».

Здравствуйте.ПР­ОШУ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ ОБ ОТЛОВАХ!!! ПУНКТ 12.7. В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицироват­ь заявителей. Должностные лица, принимающие заявлления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности­, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы...провод­имые на основании "обращений граждан"...И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильника­х, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут. Животные не заслуживают такое обращение к себе.

Хотелось бы предложить следующие изменения в законе:
1)ОСВВ(отлов,стерелизация, вакцинация, выпуск)
2)создание приютов
3)все животные из приютов переедаются новым хозяевам с чипами
4)обоснование для отлова

Прошу изменить п.12.6 и убрать оттуда положение о том, что мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся не реже одного раза в месяц по графикам, которые согласуются с местными исполнительными и распорядительны­ми органами. Эта норма дорогостояща, бессмысленна и нецелесообразна­. Она взята разработчиками нормативного акта из Правил, которые были приняты в 2001 году. Тогда мероприятия по отловам не были так дорогостоящи и затратны для бюджета, как сейчас. В этой норме усматривается прямая заинтересованно­сть работников Министерства ЖКХ обеспечить поступлениями бюджетных денег организации ЖКХ, занимающиеся отловами, поскольку каждое мероприятие по отлову оплачивается значительными суммами бюджетных средств. Как этот пункт будет работать на практике? Минимум один раз в месяц автотранспортны­е средства с ловцами должны будут объезжать все населенные пункты Республики Беларусь с целью выискивания собак и котов, их отлова и последующей доставки в ближайший пункт приема и временного содержания животных, что предусмотрено пунктом 12.10. Возьмём для примера Брестскую область, в которой 16 районов. Пункты приема и временного содержания животных есть только в г.Бресте и г.Пинске. Животных, отловленных, например, в Жабинковском районе, нужно везти в г.Брест или г.Пинск. Если отлов обоснован и целесообразен, то можно смириться с бюджетными затратами, куда входит не только работа ловцов, но и транспортные расходы, и другие составляющие. Но устанавливать нормативным актом плановые прогулочные мероприятия за счёт бюджетных средств в настоящее время недопустимо. Поэтому считаю, что п.12.6 необходимо сократить и оставить его в следующем виде: «Мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся в случаях необходимости по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммуна­льные услуги, и по заявкам других организаций».

Модератор новостей, п. 4.1 является нарушением имущественных прав белорусских граждан. По закону домашние животные - имущество гражданина. Закон не ограничивает количество мебели, бытовой техники и т.д. в квартире. Но почему ограничивается количество кошек и собак,даже если владельцем соблюдаются санитарные нормы и правила проживания.          Почему ограничения касаются только собак и кошек. Других животных можно содержать неограниченное количество?!                    В п 12.7 необходимо внести изменения. Обращения граждан на отловы могут приниматься только в письменном виде при указании персональных данных заявителя, позволяющих его идентифицировать. Должностные лица, принимающие заявления, обязаны проверять подлинность личных данных заявителя, обоснованность заявления и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесообразности.                                                                                                                                   Необходимо обязательная передержка отловленных животных, т.к. в регионах их уничтожают сразу после отлова.                         Чипирование должно быть обязательным только для животных предназначенных для разведения. Налог на кастрированных/стерилизованных собак должен быть значительно ниже,чем на предназначенных для разведения, взятых из приюта можно или полностью освободить от налога, или установить символическую сумму.

Прошу внести изменения в пункт 4.1, который устанавливает количество домашних животных, которых можно содержать в занимаемой одной семьей отдельной квартире. Работники Министерства ЖКХ установили, что в квартире можно содержать только 3-х животных, при этом определили ассортимент. Это может быть: 2 собаки и 1 кот или 1 кот и 2 собаки. В этот пункт заложен критерий численности. Законодатель не имеет права излагать его в таком виде, поскольку Конституцией Республики Беларусь не предусмотрены ограничения прав граждан на содержание домашних животных. Согласно Гражданского Кодекса коты и собаки являются имуществом граждан. Сам гражданин должен определять, сколько имущества в виде котов и собак он хочет иметь. При этом, гражданин, имеющий в собственности собак и котов, должен придерживаться норм Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и нести ответственность за нарушение этих норм, а не за количество собак и котов в квартирах и домах. Поэтому предлагаю пункт 1 статьи 4.1 изложить в виде: «В занимаемой одной семьей отдельной квартире, дачном участке или одноквартирном жилом доме содержать собак и котов без ограничения к их количеству при условии соблюдения санитарных норм»..

Здравствуйте, я как гражданин Беларуси прошу внести изменения в пункт об отловах! Пункт 12.7. В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме обращения граждан, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявлления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы...проводимые на основании "обращений граждан"...И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильниках, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.

Прошу внести изменения в пункты:
4.1 (о нахождении кол-ва животных в жилом помещении), 12.6 (о выезде отлова), 12.7 (об отлове животных).


  А именно: прошу изменить пункт 4.1, который устанавливает количество домашних животных, которых можно содержать в занимаемой одной семьей отдельной квартире. Работники Министерства ЖКХ решили, что в квартире должно быть не больше 3-х животных: 2 собаки и 1 кот или 1 кот и 2 собаки. В этот пункт заложен критерий численности. Законодатель не имеет права излагать его в таком виде, поскольку Конституцией Республики Беларусь не предусмотрены ограничения прав граждан на содержание домашних животных, которые, согласно Гражданскому Кодексу РБ являются имуществом граждан. За гражданином закреплено право определять, сколько имущества в виде котов и собак он хочет иметь. Гражданин, имеющий в собственности собак и котов, должен придерживаться норм Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и нести ответственность за нарушение этих норм, а не за количество личного имущества в своем доме или своей квартире. Необходимо пункт 1 статьи 4.1 изменить, чтобы затрагивалось не количество котов и собак, а указание на соблюдение санитарных норм. Предлагаемое мной изменение пункта 4.1: "В занимаемой одной семьей отдельной квартире, дачном участке или одноквартирном жилом доме содержать собак и котов без ограничения их количества с соблюдением санитарных норм».


  Пункт 12.6. Частью 1 п.12.6 предусмотрены плановые мероприятия по отлову безнадзорных животных. Согласно пункту  2.15 данного нормативного акта предусматривается создание организаций по отлову безнадзорных животных, которые являются организациями, финансируемыми из бюджета. Часть 2 пункта 12.6 устанавливает, что мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и по заявкам других организаций. По какому праву организации, финансируемые из бюджета, с наших налогов, проводят мероприятия по отловам по каким-то графикам, причем не реже одного раза в месяц (ч.1 пункт 12.6). То есть получается, что затраченные на эти выезды суммы бюджетных средств не закрепляются количеством выполненной работы и затраченных ресурсов. Мы не можем контролировать на что уходит государственный бюджет. Никаких собак и котов по месту выезда может вовсе и не быть, а деньги неоправданно выделяются на счета этих организаций. Получается, независимо от количества пойманных ловцами животных, на расчетный счет организаций по отлову безнадзорных животных будут выделяться значительные суммы бюджетных средств. Отлов животных должен производиться только в тех случаях, когда это целесообразно, то есть в случаях, когда есть заявки. Считаю, что П. 12.6 должен быть изложен в следующем виде: «Мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и по заявкам других организаций».


  Пункт 12.7. В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме обращения граждан, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Получается, заявки могут оставлять сами работники организаций по отлову безнадзорных животных, независимо от того есть ли нужда в отлове или нет. Эти неточности могут использоваться организациями по отлову для отведения на их счета средств государственного бюджета. Министерство ЖКХ намеренно или ненамеренно упускает момент стоимости отловов, которые могут неограниченно проводиться без надобности, чему способствует невозможность контроля за обращениями граждан и анализа этих обращений. Настоящее содержание пункта 12.7 делает невозможным контроль за отловленными животными, которых работники организаций по отлову могут уничтожать незаконным образом (и уничтожают). Если это домашнее животное, за это вообще работник несёт уголовную ответственность. Только проконтролировать куда именно делось животное невозможно.

Поэтому пункт 12.7 необходимо изменить таким образом,
чтобы стало возможным контролировать и анализировать обращения в организации по отлову, проводимые на основании обращений граждан,
чтобы целесообразность выездов соответствовала суммам бюджетных средств, затраченных на выезд
и чтобы контролировать отловленных организациями животных (отчёты, включающие видео-/фотоматериалы с животными и персональные данные граждан, оставляющих заявки), чтобы предотвратить их незаконное уничтожение в ямах, или скотомогильниках, что очень часто практикуется работниками организаций по отлову, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.

Пункт 12.6 необходимо изложить с пониманием того, что пунктом 2.15 данного нормативного акта предусматривается создание организаций по отлову безнадзорных животных, которые являются организациями, финансируемыми из бюджета. Часть 2 пункта 12.6 устанавливает, что мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и по заявкам других организаций. Это понятно. А почему организациям, финансируемым из бюджета, предоставляется право проводить мероприятия по отловам по каким-то графикам, причем не реже одного раза в месяц. Эти плановые мероприятия предусмотрены частью 1 пункта 12.6. Это означает, что можно и 2 раза в месяц, и 3 раза, и 10 раз в месяц объезжать территорию города или района в поисках котиков или собачек. И за каждый плановый объезд территории, независимо от того, наловят ловцы котиков и собачек, или не наловят, получать на расчетный счет организаций по отлову безнадзорных животных значительные суммы бюджетных средств. Отлов животных должен производиться только в тех случаях, когда это целесообразно, то есть в случаях, когда есть заявки. Поэтому считаю, что п.12.6 должен быть изложен в следующем виде: «Мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся по заявкам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, и по заявкам других организаций».

Прошу внести поправки в пункт об отловах! Пункт 12.7. В обязательном порядке необходимо ввести требования к форме обращения граждан, которые заказывают отловы. Необходимо, чтобы обращения на отловы граждане оставляли в письменном виде, с указанием своих персональных данных, позволяющих идентифицировать заявителей. Должностные лица, принимающие заявлления граждан на отловы, обязаны анализировать эти обращения, составлять обоснование заявки и принимать решение о направлении заявки на отлов только в случае целесобразности, руководствуясь тем, что за направленной ими заявкой последует возмездное оказание услуг по отлову за счет бюджетных средств. Работникам Министерства ЖКХ, вероятно, не известно, сколько стоят бюджету эти отловы...проводимые на основании "обращений граждан"...И что масса отловленных животных сразу уничтожается в скотомогильниках, поскольку в регионах не построены Пункты отлова и временного содержания животных и в ближайшее время построены не будут.