Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2 Элемент текста : этого блокированного жилого дома - в количестве не более двух животных-комппаньонов(собак,  кошек)


1.Количество животных определить исходя
из площади жилого помещения, квартиры при соблюдении собственником санитарных норм. Предлагаю ввести этим нпа возможность регистрации имеющихся животных, без уменьшения, и без возможности увеличения количества животных в будущем.  Ограничение в количестве животных повлечёт увеличение числа бездомных животных и дополнительные расходы бюджета. Ограничение по количеству животных, содержащихся в многоквартирных жилых домах, считаю необоснованным и ограничивающим реализацию прав граждан Республики Беларусь.Статья 44 Конституции Республики Беларусь гарантирует каждому право собственности. Таким образом, ограничение количества животных приводит к ограничению прав граждан. 2. По пункту 3 Положения об отлове и содержании безнадзорных животных Отлов кошек считаю негуманным,  дорогостоящим и неэффективным способом уменьшения численности безнадзорных животных, кошки не представляют опасности для людей, (за исключением случаев бешенства). Если сократить популяцию бездомных кошек, катастрофически увеличится количество грызунов, крыс и мышей, что повлечёт дополнительные расходы бюджета. 3. Предлагаю обязать ЖКХ оставлять по одному продуху в каждом  отсеке  подвала, во избежание замурования животных.  4. Разрешить ставить во дворах  домики для проживания котов, при соблюдении санитарных норм.

Очень много разводчики продают больных
эта: с хроническими , наследственными заболеваниями .Более того " бракованных приплодов" стараются избавится путем дешёвой ( или отдают даром ) и путем избавления: несут на усыпления. По этому стоит обратить внимание: 1,У разводчиков должны быть документы на все поколения родителей записано .Карта обоих родителей обязательно. 2,Допуск к разведению здоровых и не имеющих хронических и наследственных заболевания. 3,Допуск животное к разведению после достижения 3 летнего возраста.Сука допускается для вязки один раз в два года. 4, Запретить разводчику реализация приплода без чипа ,прививок ,без документов. 5,Обязать разводчиков сообщать в исполком о появлении приплода и его количество.А так же о состоянии здоровья приплода  6,Обязать разводчиков оплачивать налог за реализацию приплода. 7,Запретить разведение и продажу потенциально опасных пород собак, включенных в список потенциальных опасных пород и метисов. 8, Запретить избавляться от своих животных, которые утрачили репродуктивность : путем усыпления или избавления.

Животные не должны быть умерщвлены на основании
того, что их посчитали лишними, просто убивая тех, кому не повезло родиться. При этом основанием для убийства служит то, что приютов, в которые предлагается поместить животных - просто НЕТ, а волонтёр не может забрать животное для лечения и поиска дома потому, что в Главе 1, п.3, ч.2 прилагаемых Правил содержания животных количество животных в квартире ограничивается всего двумя! Обязать владельцев стерилизовать животных. Необходимы государственные приюты во всех городах. В них не должно быть ограничения на срок пребывания животного. Исключением могут быть только животные с подтверждённым диагнозом "бешенство" либо неуправляемой, не поддающейся коррекции агрессией, представляющей опасность для жизни (людей, других животных) - но эти исключения должны быть документально подтверждены: анализ на бешенство; видеофиксация агрессии - чтобы исключить произвол и безосновательное убийство животных. Также, не вместо, а вместе с устройством приютов - необходимо обеспечить бездомных кошек, обитающих на придомовых территориях многоквартирных жилых домов, возможностью жить в подвальных помещениях, не закрывая подвальные окна, позволяющим кошкам проникать в подвалы. Нужна реальная программа ОСВВ: отлов, стерилизация, вакцинация, возврат -  тех животных, которые уже попали на улицу, которым пока нет места в приютах и за которыми ухаживают, например, "всем двором". И,  Необходимо предусмотреть выделение финансирования на эту программу - хотя бы из тех налогов, которые должны платить владельцы животных. Узаконенное устройство домиков для кошек с местом для кормления и питья. Их можно размещать на придомовых территориях. Необходимо на законодательном уровне запретить убийства невинных живых существ. Я ПРОТИВ ОТЛОВА!

Животное может быть умерщвлено только
по причине медицинских показаний, болезнь несовместимая с жизнью. Никаких других причин, особенно если не смогли найти хозяина.  4. Разрешить направлять средства полученные в виде штрафов от не надлежащего содержания животного только на целевое использование : приюты, пункты временного содержания

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3

Глава 1, пункт 3. Ограничение содержания
кошек и собак в количестве двух- откуда именно такое ограничение? Чем оно аргументировано? Почему не 5, 7 или 15? Не понятно откуда берутся такие цифры и почему они ничем не обоснованы. Ограничения должны быть обоснованны количеством квадратных метров, на которых содержатся животные. Нельзя вводить одинаковые ограничения для людей, проживающих на площади в 30 м2 и 130 м2. Если, к примеру, человек проживает в четырехкомнатной квартире- почему он не может завести 4 кошки? Кому он в таком случае помешает?  

Так же прошу рассмотреть размещение домиков и кормушек для животных, птиц при условии соблюдения норм, которые будут установлены. Нормы по внешнему виду и соблюдению чистоты.

Положение об отлове и содержании безнадзорных животных. Пункт 3. Не производить отлов кошек потому как они не предоставляют опасности для населения, напротив, они отлавливают грызунов, которые несут прямую опасность для здоровья людей. Также кошек активно кастрирует население и зоозащитные организации, что препятствует бесконтрольному размножению.

Учитывая положения «Нью-Йоркской декларации
о сознании животных» от 19 апреля 2024 года, в которой научное сообщество признало наличие сознательного опыта у широкого круга животных, включая млекопитающих и птиц, считаю что необходимо привести нормы обращения с животными в соответствие с этим признанием. Наука подтвердила, что животные способны страдать и чувствовать, что налагает на нас моральную и законодательную ответственность за их благополучие. Исходя из этого в рамках рассматриваемого законопроекта считаю необходимым: 1.Изменить законодательную и нормативную терминологию. Предложение: Исключить термин «уничтожение» из официальных документов и практики в отношении животных. Комментарий: Термин «уничтожение» приравнивает живое существо к неодушевленному объекту, что противоречит научному признанию их способности к страданию. Смена терминологии — первый шаг к изменению восприятия. 2.Чётко регламентировать эвтаназию домашних животных. Предложение: Законодательно разрешить эвтаназию только по строгим медицинским показаниям: для предотвращения неизлечимых и высокозаразных заболеваний (например, бешенство) или для прекращения несовместимых с жизнью страданий (терминальная стадия болезни, тяжелейшие травмы). Решение должно приниматься исключительно на основании заключения лицензированного ветеринара.Комментарий: Необходимо прекратить умерщвление домашних животных по не медицинским причинам (из-за поведенческих проблем или перенаселения приютов). 3. Запретить умерщвление домашних животных по немедицинским причинам. Предложение: Установить прямой запрет на убийство домашних животных по любым иным причинам, кроме указанных в п.2. и применять к таким случаям статьи о жестоком обращении с животными с максимальной строгостью. 4. Ужесточить ответственность за жестокое обращение с животными. Предложение: Пересмотреть действующие статьи Уголовного кодекса и КоАП, ужесточив наказания, расширив определение жестокости и обеспечив неотвратимость наказания. 5. Регулировать оборот животных. Предложение: запретить продажу животных частными лицами 6. Внедрить гуманные методы регулирования численности бездомных кошек. Предложение: Законодательно закрепить и финансировать программу ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат) как основной метод контроля популяции бездомных кошек. Запретить отлов с целью умерщвления. Комментарий: Программа ОСВВ — это научно обоснованный и гуманный метод, который стабилизирует численность колоний и улучшает эпидемиологическую обстановку. Ещё в 1990-х годах ВОЗ в своем докладе (WHO Consultation on Dog Population Management) признала, что отлов и уничтожение животных неэффективны для долгосрочного контроля численности. Освобожденные территории быстро занимают новые животные из соседних районов, что приводит к "вакуум-эффекту". 7.Развивать инфраструктуру для выгула собак. Предложение: Пересмотреть нормы в отношении площадок свободного выгула собак, в сторону увеличения количества и размера этих площадок.  Обязать застройщиков и администрации населённых пунктов создавать и обустраивать специализированные площадки для выгула собак в соответствии с демографией района 8.Отменить нормативы по количеству животных в домовладениях. Предложение: Исключить ограничения на количество питомцев в квартирах и домах. Критерием для запрета на содержание должны быть лишь конкретные факты: ненадлежащие условия (отсутствие питания, ветеринарной помощи), жестокое обращение или систематическое нарушение санитарных норм и прав соседей. Комментарий: Количество животных не является объективным показателем качества ухода. Ответственность владельца должна оцениваться по реальным условиям содержания. 9. Закрепить бюджетное финансирование городской инфраструктуры для животных. Предложение: Закрепить в бюджетах населённых пунктов отдельной строкой финансирование на создание и поддержку инфраструктуры для животных: государственные приюты, субсидии на ветеринарную помощь, строительство стационарных точек обитания для бездомных кошек, установку общественных поилок. Комментарий: Проблема бездомных животных и ответственного содержания — это социальная задача, требующая бюджетных расходов, как и любая другая городская проблема. 10. Поддерживать волонтёрские организации. Предложение: Оказать государственную поддержку зоозащитным организациям, в первую очередь, путем компенсации или льготного предоставления услуг по обязательным ветеринарным процедурам: чипирование, вакцинация и стерилизация. Комментарий: Волонтеры выполняют огромный объем социально значимой работы. Такая мера — эффективная инвестиция, которая поможет системно решать проблемы на местном уровне. 11. Образование и просвещение Предложение: Ввести образовательные программы в школах о базовых принципах благополучия животных, ответственном обращении и этике и разработать обязательные курсы для будущих владельцев животных перед приобретением питомца, с выдачей сертификата. 12. Регулирование разведения Предложение: - Ввести обязательное лицензирование для всех заводчиков. Лицензия должна выдаваться при соблюдении строгих условий содержания животных и ограничений на количество помётов.- Запретить разведение пород с врожденными заболеваниями (брахицефалы и др.), если это причиняет животным страдания.

1.Не ограничивать количество животных в
квартире — каждый человек имеет право самостоятельно решать, сколько животных у него может быть, при условии достойного их содержания. 2. Поддержка программ ОСВВ - государству в лице ЖКХ не запрещать, а помогать людям в стерилизации животных и установке домиков для их защиты и проживания. 3. Запрет отлова здоровых не больных бешенством животных. Коты и собаки, как и все прочие существа, имеют право на жизнь.  4.Отмена усыплений без крайней необходимости. Запретить умерщвление здоровых не больных бешенством животных. 5. Создание приютов. Государство обязано создавать и финансировать приюты для бездомных животных. 6. Придомовые зоны выгула. Создать достаточное количество зон для безопасного выгула животных.  7. Контроль за работой заводчиков. Строгий контроль государства за условиями разведения животных, их количества, а так же контроль за самими животными от заводчиков. Очень часто "брак" просто выбрасывают. За такое должны быть введены большие штрафы. 8. Так же уголовное наказание за жёсткое обращение с животными. Административное наказание за оставление животного на улице (в опасных условиях). Контроль дачников, так же обязать их чипировать своих животных. 9.Разрешить котам проживать в подвалах. Практически в каждом доме есть ответственные люди, которые животных обрабатывают, вакцинируют и стерилизуют. 10. Обязать хозяев в обязательном порядке стерилизовать своих животных.  

1.Исключить ограничение количества животных
в квартире при соблюдении санитарных норм, И  не ограничивать число при соблюдении санитарных норм! Это дело и решение каждого человека на своей собственности.2. Запретить отлов кошек (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства).Они не представляют непосредственную угрозу человеку (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства). 3. Регламентировать создание домиков для проживания (вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных) кошек на придомовых территориях Данная мера вкупе с кастрацией и вакцинацией перед помещением кошек в такого рода место проживания обеспечит безопасный период «доживания», в случае, если не удалось найти ему дом. Также такого рода домики помогут отловить-стерилизовать-вакцинировать как можно большее число кошек, т.к. им свойственно искать безопасное место обитания, что в будущем приведет к естественному снижению популяционного числа безнадзорных кошек. 4.Обязанность за соблюдение чистоты и порядка в домиках возложить на волонтеров/работников ЖКХ.5.  Для обеспечения безопасного свободного выгула собак, увеличить количество площадок для выгула собак. 6.. Исключить все пункты, разрешающие умерщвление , эвтаназию здоровых  животных, за исключения подтвержденной болезни бешенства.  Это не гуманно и противоречит закону об ответственном обращении с животными.7. Создавать за счет бюджета  приюты и пункты временного содержания, с обязательным условием стерилизации ( кастрации) . Не должно быть умерщвлено животное, если только оно не бешенное или не смертельно больное!