Правовой форум Беларуси

Полагаю, что меры, направленные на уничтожение
безнадзорных животных, являются не только этически неприемлемыми для цивилизованного общества, но и доказанно неэффективными в долгосрочной перспективе для решения этой сложной проблемы. Они не устраняют первопричины появления животных на улицах и лишь вызывают негативную реакцию и дегуманизацию в обществе. Многолетний международный опыт показывает, что метод уничтожения не приводит к сокращению численности, а зачастую лишь усугубляет ситуацию, создавая "вакуум", который быстро заполняется новыми животными.

В качестве гуманной и действенной альтернативы предлагаю рассмотреть комплексный подход, основанный на двух ключевых направлениях:

Предотвращение появления новых безнадзорных животных через ужесточение ответственности владельцев:

  Внедрение обязательной системы чипирования и регистрации домашних животных позволит установить прямую связь между животным и его владельцем.

  Установление значительных административных штрафов за несоблюдение правил содержания, самовыгул, жестокое обращение и, в особенности, за выбрасывание животных на улицу. Это создаст мощный стимул для ответственного отношения к питомцам и значительно сократит приток новых бездомных животных. Владелец, однажды выбросивший животное, должен нести серьезную финансовую и административную ответственность.

Эффективное и гуманное управление существующей популяцией безнадзорных животных:

  Применение программы ОСВВ (Отлов – Стерилизация – Вакцинация – Возврат в среду обитания) для уже существующих безнадзорных животных. Этот метод доказал свою эффективность во многих странах и городах мира.

Стерилизация предотвращает дальнейшее неконтролируемое размножение, что является единственным долгосрочным решением для сокращения популяции.

Вакцинация способствует улучшению эпидемиологической ситуации и безопасности для людей.

Возврат неагрессивных, стерилизованных и вакцинированных животных в их привычную среду обитания позволяет им занимать ниши и предотвращать появление новых, нестерилизованных животных, постепенно снижая общую численность гуманным путем.

Убеждена, что применение данных мер позволит не только эффективно и этично решить проблему безнадзорных животных, но и сформировать более ответственное, цивилизованное и гуманное отношение к ним в обществе. Отказ от уничтожения в пользу превентивных мер и программы ОСВВ соответствует лучшим мировым практикам и ожиданиям граждан.

Глава 6 п. 32 Правил содержания животных

В настоящее время целью разведения животных недобросовестными заводчиками является обеспечение собственного воспроизводства животных-компаньонов и (или) реализация их приплода с целью получения дохода.

Псевдозаводчики используют для вязки собак и кошек с наследственными болезнями (дисплазия суставов, пороки сердца, эпилепсия и др.), передавая их потомству, также используется близкородственное скрещивание, результатом которого являются генетические заболевания, уродства, слабый иммунитет приплода, а слишком частые вязки (самок вяжут каждую течку, не давая восстановиться) приводят к истощению, выкидышам и рождению нежизнеспособного потомства.

Разработчиков проекта прошу обратить внимание на количество объявлений о вязке и продаже животных-компаньонов на маркетплейсах Куфар, Onlíner и других платформах. Люди, называющие себя заводчиками, не заботятся о характеристиках и здоровье животных.

Одной из причин такого количества безнадзорных животных является бесконтрольное разведение животных такими псевдозаводчками.

Узаконив в Правилах цель разведения собак, кошек – обеспечение собственного воспроизводства собак, кошек и (или) реализация их приплода, разработчик узаконит деятельность безответственных и корыстных людей.

Изложить п. 32 Правил в следующей редакции:

Целями разведения собак, кошек являются улучшение породных качеств, сохранение здоровья породы и получение здорового, социально адаптированного потомства. Разведение осуществляется с обязательным обеспечением ответственности за всю жизнь каждого рождённого животного

Глава 6 п. 33 Правил

Для заводчиков установить норму обязательной регистрации животных-производителей

Заводчики, осуществляющие разведение собак, кошек, обязаны получить племенные документы (родословные) и зарегистрировать животных-производителей и полученный приплод в кинологических или фелинологических объединениях, зарегистрированных на территории Республики Беларусь. Требование распространяется на всю деятельность по разведению, независимо от целей получения приплода

Глава 6 п. 34 Правил

Целесообразно вспомнить о нашумевшей истории о стихийнике в Кореличах, когда женщина занималась разведением собак мелких пород в частном доме в ужасных условиях. Таких стихийников в республике быть не должно. В правилах необходимо установить четкие требования к помещениям для разведения животных-компаньонов:

Помещения должны соответствовать ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим нормативам, с учётом видовых и индивидуальных потребностей животных. Площадь помещения должна исключать скученное содержание и обеспечивать возможность для активного движения.

Глава 6 п.35 Правил

Следует:

обязать заводчиков, как и других владельцев животных-компаньонов, регистрировать приплод в единой системе учёта животных до достижения возраста передачи новому владельцу. Такая мера позволит повысить ответственность заводчика за рожденных животных-компаньонов.

установить требование заключения договора заводчика с потенциальным владельцем животного -компаньона с обязательным условием кастрации животного-компаньона. Реализация такой нормы профилактирует бесконтрольное разведение животных-компаньонов.

Изложить пункт 35 в следующей редакции:

Полученный от разведения собак, кошек приплод подлежит обязательному чипированию и регистрации в единой системе учёта животных до достижения возраста передачи новому владельцу.

Передача заводчиком приплода новому владельцу осуществляется на основании договора, который включает условие обязательной кастрации животного-компаньона в случае, если животное в дальнейшем не будет использоваться для разведения.