Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 2 Пункт : 11 Элемент текста : Уполномоченный государственный орган ставит на учет собаку,
кошку путем внесения записи о регистрации собаки, кошки в журнал
регистрации животных.


Таким образом вводится новый документооборот,
но не решение проблемы относительно ответственности владельцев домашних животных.  Согласно п.24 главы 5 чипирование производится по усмотрению владельцев.  Соответственно, любой безответственный гражданин все так же спокойно и без последствий может выбросить своего питомца на улицу, избавившись предварительно от ошейника с идентификационным номером. Просто теперь ему нужно написать заявление о смерти животного согласно п.13 главы 3 в течении 3 рабочих дней.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 3

Я выражаю категорическое несогласие
с пунктом, предусматривающим возможность усыпления безнадзорных животных после отлова, содержащимся в проекте постановления, реализующем Закон Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. Nº 361-3 «Об ответственном обращении с животными».

Данный пункт противоречит принципам гуманности, нравственности и ответственному отношению к животным, декларируемым в самом Законе. Отлов здоровых, не представляющих непосредственной угрозы дл жизни и здоровья граждан, животных недопустимо в современном обществе.

Вместо этого вы бы могли реализовать други меры: Например, развитие сети государственных и частных приютов для животных: Увеличение финансирования и создание надлежащих условий для содержания, лечения и реабилитации отловленных животных, а также активное продвижение программ по пристройству животных в новые семьи.

Я требую исключить из проекта постановлени: пункт об отлове безнадзорных животных и включить в него меры, направленные на гуманное решение проблемы бездомных животных, основанные на принципах ответственного отношения и заботы о братьях наших меньших.

В дополнение прошу исключить из Положения
об отлове и содержании безнадзорных животных последний абзац пункта 7, который позволяет местным исполнительным и распорядительным органам при необходимости утверждать графики отлова. В этом нет целесообразности, это лишь тратит бюджетные деньги, у нас полно людей, которые любят писать заявления по таким случаям.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 6 Пункт : 32 Элемент текста : Правила содержания животных

Пункт 32 Правил содержания животных в
совокупности с определением "заводчик" части 11 статьи 1 Закона Республики Беларусь "Об ответственном обращении с животными" содержат системные недостатки, которые сводят на нет усилия по регулированию численности животных и создают правовые условия для бесконтрольного размножения животных.

1. Правовая неопределённость и смешение понятий: существующие определения целей разведения не проводят различия между ответственными заводчиками и бесконтрольными плодильщиками, приравнивая деятельность по разведению с целью улучшения породных качеств к простому получению приплода без каких-либо качественных критериев, что влечёт за собой легализацию деятельности плодильщиков.

2. Стимулирование перепроизводства животных: формулировка "реализация приплода" как одна из основных целей разведения без установления требований к условиям содержания, здоровью производителей и дальнейшей судьбе животных приводит к:

   - Неконтролируемому увеличению численности животных

   - Появлению на “рынке” невостребованных животных “низкого качества”

   - Росту числа безнадзорных животных, поскольку на практике нереализованный или неправильно распределённый приплод часто оказывается на улице.

3. Прямое противоречие с целями регулирования численности безнадзорных животных: сложившаяся практика противоречит положениям статьи 26 Закона "Об ответственном обращении с животными", которая предусматривает регулирование численности безнадзорных животных путём сокращения их количества, тогда как текущие нормы фактически способствуют увеличению их числа.

4. Нарушение требований статьи 12 Закона "Об ответственном обращении с животными": разрешение разведения без эффективных мер по недопущению нежелательного приплода (п. 2.5 ст. 12) создаёт правовой парадокс, когда закон одновременно требует предотвращения нежелательного приплода и легализует деятельность, которая его провоцирует.

Предложение:

1. Изложить пункт 32 в следующей редакции:

   

"Целями разведения собак, кошек являются улучшение породных качеств, сохранение здоровья породы и получение здорового, социально адаптированного потомства. Разведение осуществляется с обязательным обеспечением ответственности за всю жизнь каждого рождённого животного".

   

2. Дополнить главу 6 положением:

   

"Заводчик обязан принимать эффективные меры по недопущению нежелательного приплода, включая кастрацию (стерилизацию) животных, не используемых в племенной работе, и вести учёт всех рождённых животных с предоставлением информации в уполномоченный государственный орган".

   

Обоснование предлагаемой редакции:

- Устанавливает качественные критерии разведения, отделяя ответственную племенную работу от бесконтрольного получения приплода от метисов и беспородных животных

- Согласует нормы о разведении с целями регулирования численности безнадзорных животных

- Реализует требование о недопущении нежелательного приплода на практике

- Создаёт механизм прослеживаемости судьбы рождённых животных

- Соответствует международным стандартам ответственного разведения

Предлагаемые изменения позволят создать сбалансированную систему регулирования разведения животных, устранят правовые противоречия и будут способствовать достижению целей сокращения численности безнадзорных животных, что соответствует принципам ответственного обращения с животными и эффективной реализации государственной политики в данной сфере.

Проект
постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными" Добрый день! Хотелось бы, чтобы закон об ответственном обращении животных защищал животных и воспитывал ответственность у людей.  Большинство не понимают насколько это ответственный шаг взять животное в дом, это такая же ответственность как и решиться родить ребенка. И животное и человек оба разумных существа, вот только животные не умеют говорить на нашем языке. А так, они все понимают. Мои предложения хочется донести до многих, ведь в этом мире хватает зла, ненависти, зависти. А животные таких чувств по отношению к человеку не испытывают, они очень умные и доверяют нам, людям. Вернусь к сути моих предложений. 1. Необходимо создать базу домашних животных, где можно было бы сразу видеть, есть ли хозяин, чтобы ему можно было сообщить о местонахождении питомца. 2. Не усыплять всех животных отловленных на улице. Ведь бывает, когда животное на прогулке могло потеряться,  и такие случаи не редки. Также хватает животных на самовыгуле, что считаю не допустимым и за это необходимо давать штрафы. Вообще, я придерживаюсь мнения,  что усыпление должно быть из гуманных целей (неизлечимая и мучительная болезнь), а не из серии убить, а значит избавиться.  3. Поддерживаю инициативу отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск. Благодаря этому мы сократим популяцию и бездомных на улице станет в разы меньше. 4. Постройка еще одного здания Гурского для гостинцы, передержки на время стерилизации, карантина и т.д. 5. Выстроить системы гуманного отношения людей к животным с детства: проведение лекций с привлечением волонтёров из зооорганизаций, поверьте, это необходимо, рассказывать детям, ведь любить животных, не обижать это внутренняя опора и свет. 6. Не ограничивать количество животных в жилом доме, квартиее. Если человек может себе позволить содержать не одно, не два животных, зачем же это ограничивать. Если конечно же это не мешает соседям.  Нам надо стать примером ответственного отношения ко всему живому. У нас есть этот шанс. Прислушайтесь к внутреннему голосу. Хорошего вам дня!

1. Не ограничивать количество животных
в квартире если человек способен обеспечить животным должный уход и соблюдаются санитарные нормы. 2. Предлагаю не запрещать, а, наоборот, поощрять создание уличных домиков для кастрированных и вакцинированных кошек при участии ЖКХ. 3. Необходимо прекратить массовый отлов бездомных кошек и собак особенно здоровых и стерилизованных.  4. Предлагаю оборудовать во дворах специальные просторные площадки для выгула животных с учётом численности населения и питомцев! 5. Требованию исключить любые положения, разрешающие умерщвление животных, кроме случаев, когда это необходимо по медицинским причинам, например, бешенство. 6. Возражаю против права местных исполнительных и распорядительных органов подготпвливать и утверждать графики отлова! Нельзя тратить бюджетные деньги на плановые выезды, чтобы выискивать какого-то кота или собаку! 7. Запретить нелегальным "разведенцам" их деятельность,  кроме питомников, которые имеют лицензию на данный вид деятельности и платят налоги. 8. Необходимо вести просветительскую работу среди населения о необходимости стерилизации и кастрации своих питомцев, с целью прекращения бесконтрольного размножения животных, особенно в деревнях! 9. Необходимо ввести Государственную программу по отлову, стерилизации и выпуску в их среду обитания безнадзорных животных. Это существенно сократит их популяцию!

Я против ограничения количества животных,
проживающих в квартире и против отлова.  Стерилизация, вахцинация и выпуск это гуманно. Считаю нужно ужесточить наказание за живодерство.

Содержать домашних животных в квартире
столько,сколько человек может обеспечить,с надлежащим уходом.Прекратить убивать,усыплять животных.Обязательно чипировать и найти хозяина.Стерелизовать бездомных животных,разрешить людям им помогать,поставить во дворах домики.Открыть государственные приюты с надлежащим уходом за животными с пристроиством в ответственные руки.

Против всех пунктов касающихся умерщвления
животных (кошек и собак), кроме показаний ( подтвержденное инфицирование вирусом бешенства, состояние здоровья, которое вызывает страдания). Идея убийства животных противоречит принципу гуманного государства и самому закону о защите животных. На данный момент этот закон очень однобокий и никак не решает вопрос. Лучше направить бюджетные деньги ( налоги, которые я исправно плачу) не на убийство и закупку препаратов, на программу ОСВВ ( отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск). Ведь мы называем себя гуманным государством, так и законы должны быть соответствующие, а не для "галочки".

Запретить отлов и убийство животных ! чипирование  
всех животных,в случае если хозяин решит избавится от животного предусмотреть штраф либо арест . перед тем как завести животное человек должен доказать финансовую и эмоциональную готовность к заботе и обеспечению всего нужного для содержания питомца .На деньги от оплаты зарегистрированных  живоных создать приюты. Установить перечень статей и о них информировать общественность, на что тратятся деньги владельцев собак.   Разрешить установку временных «домиков» укрытий для бездомных животных вблизи жилых домов. Запретить препятствие входа  животных в подвальные помещения .