Правовой форум Беларуси

Запретить отлов кошек (исключение составляют
животные, инфицированные вирусом бешенства).Они не представляют непосредственную угрозу (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства).

Для обеспечения безопасного свободного выгула собак, увеличить количество площадок для выгула собак и установить их в каждом микрорайоне всех городов страны за счет средств бюджета. Данная мера поможет снизить число нарушений при выгуле собак без намордников и поводков.

Исключить все пункты, разрешающие умерщвление животных, за исключения подтвержденной болезни бешенства.  Это не гуманно и противоречит закону об ответственном обращении с животными. Животные могут месяцами ждать и в итоге находить новых хозяев или потерянных старых, причин для этого множество - длительные болезни, заключение, отъезды итд.

Указано, что расходы включают «…их транспортировка,
содержание и (или) умерщвление».

Несмотря на установленный запрет на отстрел и «умерщвление иными способами при отлове», остаётся неясным, в каких ситуациях допускается «умерщвление».

Умерщвление как мера является крайней, и её применение вызывает этические, правовые и социальные вопросы — в том числе с точки зрения международных стандартов обращения с животными.

С точки зрения юридической логики и с позиции принципов гуманности, предусмотренных Законом № 361-З, было бы целесообразно доработать Проект постановления следующим образом:

чётко закрепить первенство стерилизации (кастрирования) безнадзорных животных перед использованием умерщвления;

существенно ограничить применение умерщвления как крайней меры и обеспечить строгий контроль;

обеспечить финансирование, инфраструктуру и контроль за реализацией программы стерилизации;

создать прозрачную систему учёта и отчётности по безнадзорным животным;

привлечь общественные силы и стимулировать участие граждан, организаций.

Стерилизация предотвращает размножение животных-компаньонов и безнадзорных, что в долгосрочной перспективе уменьшает популяцию, нагрузку на приюты и муниципальные расходы.

Умерщвление без сопутствующей стерилизации может привести к повторному увеличению численности — эффект будет временным.

Предлагается внести в Проект (или при его доработке) положения о том, что при отлове безнадзорных животных первоочередной мерой является стерилизация (кастрирование) и чипирование, а не умерщвление.

Например:

«Организация отлова обеспечивает предварительную стерилизацию (кастрирование) пойманных безнадзорных собак и кошек, если иное не установлено ветеринарно-санитарным заключением».

Умерщвление допускается лишь при наличии ветеринарного заключения о невозможности использования иных методов (например, тяжёлое заболевание, угроза безопасности).

Уточнить, что «умерщвление безнадзорных животных допускается исключительно как крайняя мера и при наличии письменного заключения ветеринарной службы и решения местного исполнительного органа».

Исключить формулировку «и/или умерщвление», оставив только «транспортировка, содержание и стерилизация», если цель — гуманизация

Отменить ограничение на количество животных, проживающих в квартире. Разрешить создание домиков для животных и кормление их волонтёрами неравнодушными людьми.  

Отменить усыпление животных, оставить
только по ветеринарным показаниям.