Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 4 Элемент текста : Об отлове и содержании безнадзорных животных

Проект постановления Совета Министров
Республики Беларусь “О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными” в его текущей редакции содержит положения, которые являются негуманными, неэффективными и могут создать правовые риски для ответственных владельцев и волонтеров.

Необходимо исключить неэффективные карательные меры и внедрить европейские, гуманные практики.

Регулирование численности безнадзорных кошек (Вместо отлова и эвтаназии)

Многолетний опыт Беларуси и других стран доказывает: отлов и уничтожение безнадзорных животных не работают. Они не снижают, а в долгосрочной перспективе лишь способствуют росту популяции (эффект «вакуума»).

Требуется исключить практику отлова с последующей эвтаназией и внедрить гуманные методы:

Внедрение программ ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат): Законодательно закрепить программы ОСВВ (Trap-Neuter-Return) как единственный гуманный и доказано эффективный метод контроля популяции безнадзорных кошек. Этот метод стабилизирует численность и повышает качество жизни животных.

Учет экологической роли кошек: Официально признать положительную роль кошек в городской экосистеме, особенно в сдерживании размножения грызунов (мышей, крыс), которые являются основными переносчиками болезней (бешенство, лептоспироз, чума).

Запрет негуманных методов отлова: Внести прямой и недвусмысленный запрет на все негуманные методы отлова (включая отстрел) и эвтаназии, предусмотрев строгую ответственность за их нарушение.

Негуманно и неправильно усыплять всех
подряд: если не по медицинским показаниям, не по подтверждённому бешенству. Животные имеют право на жизнь. У уличных котов и собак и так тяжёлая жизнь, стерилизация и кастрация - лучшее решение. Это сократит популяцию бездомных животных в перспективе уже пары лет, и не приведёт к массовой гибели животных. Коты приносят пользу, ловя крыс и мышей. Стоит разрешить размещать домики на придомовых территориях, не заваривать подвалы.  

1. Ввести обязательную стерилизацию и кастрацию неплеменных
кошек и собак, ответственность за несоблюдение, за избавление от приплода. 2. Отменить ограничение количества животных в квартире при соблюдении санитарных норм и обеспечении должного ухода за питомцами. 3. Запретить отлов безнадзорных кошек, признать их частью экосистемы города/ населенного пункта. Кошки - естественный барьер от мышей и крыс! 4. Направить бюджет на финансирование программы отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск безнадзорных кошек и собак. 5. С помощью ЖКХ устанавливать во дворах домики для кошек. 6. Запретить усыпление домашних и безнадзорных животных без существенных показаний ( бешенство, состояния, несовместимые с жизнью, причиняющие страдания).

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : б отлове Пункт : 7


Прошу исключить последний абзац данного
пункта о том, что "местные исполнительные и распорядительные органы вправе при  необходимости подготавливать и утверждать график отлова безнадзорных  животных". Я возражаю против такого права исполнительной власти. Это даст основания необоснованно тратить бюджетные деньги, будут делаться выезды с целью специально выискать кота или собаку. Достаточно для выезда заявок граждан, а графики необходимо исключить.  

Прошу исключить из "Положения об отлове
и содержании безнадзорных животных" последний абзац пункта 7, который гласит о том, что местные исполнительные и распорядительные органы вправе при необходимости подготавливать и утверждать ГАФИКИ отлова" Я возражаю против такого ПРАВА исполнительной власти. Нельзя тратить бюджетные деньги на плановые выезды с целью выискать какого-либо кота или собаку. Это нецелесообразно и бюджетно затратно. Положение об отлове предусмотрено достаточно оснований для подачи заявок на отлов. Графики необходимо исключить.

ПРАВИЛА содержания животных ГЛАВА 1 Пункт
3. УБРАТЬ ограничение по количеству животных-компаньонов во всех абзацах, где оно указано. Особенно в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, где проживает один собственник (наниматель), и на придомовой территории этого блокированного жилого дома. ПОЛОЖЕНИЕ об отлове и содержании безнадзорных животных Все лица, которые участвуют в отлове, должны предварительно проходить психологическую экспертизу и получать официальное свидетельство в аккредитованных медицинских учреждениях о том, что не страдают психическими отклонениями и могут адекватно заниматься такой работой. Пункт 3 - Исключить отлов животных с явными признаками того, что они не безнадзорные (с ошейниками, жетонами и в намордниках, с обрывками поводков и т.д.).  Исключить все пункты, разрешающие умерщвление отловленных животных, за исключением подтвержденной болезни бешенства. Необходимо создавать государственные приюты для содержания животных.

Положение об отлове и содержании безнадзорных
животных. Зачем бороться со следствием? А не с причиной? Виноват только человек в том что есть безнадзорные животные. Человек взял себе собаку или кошку, затем выкинул на улицу, животное начинает размножаться, так и появляются безнадзорные животные. Предлагаю. Обязать всех владельцев домашних животных чипировать их, и стерилизовать. Исключение для тех кто разводит различные породы собак, котов с целью продажи. Так же, если человек выпускает животное на улицу, обязать владельцев одевать на него ошейник, что бы было понятно, что есть хозяин.   Ужесточить штрафы, за, отказ от чипирования, отказ стерилизации, за оставленное животное на улице, в лесу на трассе с целью, избавится от него, жестокое обращение и умерщвление. Мы в ответе за тех, кого приручили.  

Прошу исключить из "Положения об отлове
и содержании безнадзорных животных" последний абзац пункта 7, который гласит о том, что местные исполнительные и распорядительные органы вправе при необходимости подготавливать и утверждать ГРАФИКИ отлова" Я возражаю против такого ПРАВА исполнительной власти. Нельзя тратить бюджетные деньги на плановые выезды с целью выискать какого-либо кота или собаку. Это нецелесообразно и бюджетно затратно. Положение об отлове предусмотрено достаточно оснований для подачи заявок на отлов. Графики необходимо исключить. Почему я должна платить налоги на бессмысленную трату бюджетных денег. Я, готова перечислять деньги на бригады по стерилизации животных, социальную рекламу для разъяснения старшему поколению не плодить щенков и котят и выбрасывать в лес и на улицы. Отлов убил двух собак, которых простерилизовали за собственные средства. Тем более, что весной 2020 при общественном обсуждении Министерство Финансов дало рекомендательное письмо по ограничению бюджетных средств на такие мероприятия, как отлов по графикам.  Считаю началом решения проблемы безнадзорных животных должна стать стерилизация и кастрация (не имеющих медицинских протвопоказаний) собак попавших в отлов.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2


Убрать ограничение количества животных
в домашнем хозяйстве. Также прекратить практику отлова бездомных животных с целью их умерщвления. Наиболее эффективной и гуманной стратегией сокращения популяции бродячих животных является отлов-стерилизация (кастрация)-выпуск.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Элемент текста : Правила выгула.
Недопустимость уничтожения здоровых животных, которые не представляют опасность для окружающих.
Правила захоронения/кремация животных.



Согласно проекту при выгуле собак вне площадок
для выгула обязательной становится уборка экскрементов. При этом отсутствует регламент обеспечения шаговой доступности таких площадок, порядок размещения урн для пакетов с экскрементами и дорожная карта утилизации таких отходов. Вместо того, чтобы запретить выгул собак на детских и спортивных площадках, обязать владельцев убирать с дорожек и тротуаров за своими собаками, создаются предпосылки для экологической катастрофы, если все владельцы животных дружно организуют сбор экскрементов в пластиковых пакетах, в том числе с пустырей, обочин, прочих мест, используемых для выгула. Пример размещения урн с бесплатными биоразлагаемые пакетами и одноразовыми совка и в местах отдыха граждан видимо не известен разработчикам проекта.Вызывает недоумение раздел документа, который делает правомерным уничтожение здоровых кошек и собак, не представляющих опасность для населения. Вакцинация, стерилизация, чипирование бездомных животных являются гуманными способами регуляции популяции.