Правовой форум Беларуси

ПРАВИЛА содержания животных: В белорусском праве
домашние животные рассматриваются как вид имущества. Все формы частной собственности защищаются Конституцией. Регулирование государством количества частного имущества, в данном случае, домашних животных, является чрезмерным вмешательством в частную жизнь человека. При условии соблюдения хозяином домашних животных других законодательных и подзаконных актов, количество домашних животных должно оставаться исключительно на усмотрение каждого человека. Что касается аргумента насчет шума - другие виды имущества, такие, как пылесос, дрель, стиральная машина, пианино также производят шум. Но мы не ограничиваем их количество законодательно, например, по 2 штуки на семью. Маленькие дети также производят шум. Музыканты тоже производят шум. Шум можно произвести посредством чего угодно. Регулированию должны подлежать временные промежутки, в течение которых шум нельзя производить, будь он от дрели, лая собаки или плачущего ребенка, а количество разрешенного имущества, с помощью которого этот шум можно производить -  дрелей, собак или пианино на одноквартирный дом, блокированный дом и т.п. Если количество животных в квартире будет ограничено, то волонтеры не смогут помогать животным на собственной жилплощади в том объеме, в котором они сейчас это делают за счет собственных средств, и средств других неравнодушных граждан. Это значит, что приюты и государственные пункты временного содержания животных должны быть оснащены такой же средой, которую обеспечивают животным волонтеры на данный момент исходя из имеющихся у них обстоятельств - еда, лечение, тепло, забота, покой, ихоляция и карантин больных животных. Мы все прекрасно знаем, что у государственных пунктов содержания нет возможности профинансировать лечение и пристройство уже тех имеющихся животных на попечении у волонтеров животных, если их придется переместить в приюты из-за введения ограничения на количество животных. Они еле справляются уже с имеющимися отловленными животными - силами волонтеров, а также животными, которые граждане приходят "сдавать". В государственных приютах нет достаточного количества персонала, ветперсонала, бюджета, чтобы оказать животным тот же уровень помощи в приютах, при этом не умерщвляя больных животных. Не имея продуманной и разработанной вместе с волонтерами инфраструктуры, а также выделенного адекватного бюджета, вводить ограничения НЕЛЬЗЯ. Это чревато тем, что улицу заполонят животные из квартир волонтеров, в пунктов содержания будет наплыв животных, которых вместо того, чтобы долечивать и пристраивать, будут отлавливать и умерщвлять. Как при таком подходе будет развиваться наше общество? Никак. Нужно брать на вооружение опыт стран, где вопрос бездомных животных уже давно успешно решен гуманными способами, НЕ путем умерщвления животных: отлов - стерилизация - выпуск обратно на улицу (при невозможности пристройства). Глава 2, п. 9 - На попечении у волонтеров находится множество животных, многие их которых месяцами или даже годами ищует себе хозяев. Считается ли в таком случае, что волонтер - владелец животного? Обязан ли он его регистрировать? И как обязать кошку носить ошейник с жетоном?  Глава 3, абз. 4 п. 13 - Как это практически будет происходить? То есть люди, которые занимаются отловом и умерщвлением безнадзорных животных будут получать "наводку" от ответственных государственных органах о каких-то конкретных пропавших животных и будут сверять словленных животных с их словесным портретом? (потому что п. 17.7 перечня административных процедур - регистрация собак и кошек не подразумевает предоставление фотографии животного). Я прошу прощения, но эта мера не имеет ничего общего с реальностью. На практике это будет просто дополнительный функционал для работников отлова, приютов, к уже имеющимся обязанностям, который будет игнорироваться. Глава 4 , п. 16 - Для того, чтобы данный пункт не нарушался (выгул собак без поводка в населенном пункте), площадки для выгула собак должны быть в достаточном количестве. По всему Минску их просто не хватает, часто они не в пешей доступности от дома, и по своей площади они очень маленькие, учитывая, что на одной площадке могут быть сразу несколько собак. Предлагаю рассмотреть опыт Германии - для выгула собаки без поводка вне площадки собака должна пройти специальные курсы и экзамен (как в случае с потенциально опасными породами). Глава 6 - Контроль за разведением породистых животных должен быть ужесточен. Питомники и заводчики должны подвергаться систематическим проверкам контролирующими органами с целью предотвращения жестокого обращения с животными, учитывая уже имеющееся немалое количество печальных прецедентов "горе-заводчиков". Должно быть законодательно закреплено максимальное количество возможных вязок и родов у конкретного животного в течение жизни, одобренное ветеринаром, и которое бы не вело к эксплуатации животного, его проблемам со здоровьем и последующим избавлением от старого, больного животного на улицу, что неоднократно постоянно происходит. Роды изнашивают организм любого существа, человеческого в том числе, являются болезненным и опасным процессом, поэтому должны быть приняты меры к защите животных от чрезмерной эксплуатации, что в конечном итоге и является жестоким обращением с животным. Лица, которые планируют заниматься разведением животных, должны проходить обязательные курсы. Положение об отлове: Исключить п. 18 по умерщвлению безнадзорных животных. Безнадзорные животные должны отлавливаться, стерилизовываться и обратно выпускаться на улицу, если невозможно их пристроить. Дополнительно: Должны быть ЗАПРЕЩЕНЫ к разведению в Республике Беларусь породы кошек и собак как вызывающие серьёзные проблемы со здоровьем и страдания из-за наследственных заболеваний, а также физической морфологии: брахицефальные породы (с выраженным укорочением морды и имеющие проблемы с дыханием): такие, как мопсы, французские бульдоги, кинг-чарльз спаниэли, пекинесы, Бостон-терьеры и т.п.; брахицефальные кошки - персидская, экзотическая; вислоухие кошки - имеющие врожденные хрящевые патологии, вызывающие хроническую боль и деформации ушей. Вся их жизнь - это страдания благодаря стараниям недобросовестных заводчиков в угоду красоте, а для нерадивых хозяев, которые гонятся за модой на конкретную породу, но не осознают, что стоит за такой "красотой" - это дополнительный повод вышвырнуть больное и требующее дорогого лечения животное на улицу.

В рамках общественного обсуждения проекта
постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными» прошу учесть следующие предложения и замечания: 1. Вопрос умерщвления животных. Прошу законодательно закрепить положение о том, что умерщвление животных возможно исключительно по медицинским показаниям, когда ветеринарным врачом засвидетельствованы неизлечимое заболевание, несовместимое с жизнью, или непереносимые страдания животного, которые невозможно купировать. Эвтаназия не должна применяться как метод контроля численности или как следствие отсутствия места в приюте. 2. Контроль численности безнадзорных животных. Полностью поддерживаю внедрение и широкое применение программы ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат). Данный метод является наиболее эффективным, гуманным и научно обоснованным для регулирования численности безнадзорных животных. Он позволяет стабилизировать их популяцию, улучшить эпидемиологическую обстановку (благодаря обязательной вакцинации) и предотвращает бесконтрольное размножение, не прибегая к уничтожению здоровых особей. 3. Ответственность за жестокое обращение. Считаю необходимым ужесточение ответственности за жестокое обращение с животными. Активно поддерживаю введение уголовной ответственности за жестокое обращение, а также за незаконное избавление от животного (выброс). Бездействие или невозможность содержать животное не должно приводить к его страданиям или смерти. Необходимо создать эффективные правовые механизмы, которые будут являться реальным сдерживающим фактором для жестокости и безответственности. Убедительно прошу Вас принять во внимание указанные пункты при окончательном формировании текста постановления. Реализация этих мер будет способствовать не только решению проблемы безнадзорных животных, но и воспитанию в обществе гуманного и ответственного отношения ко всем живым существам. Прошу учесть, что растрата бюджетных средств на организацию графиков отлова животных не является рациональной, Я против таких расходов бюджета.  

Добрый вечер. Честно говоря мне не сильно
нравятся определения опасных пород. Хотелось бы список этот как-то пересмотреть. Бывают дворняжки гораздо опаснее, чем собаки из списка. Также не очень правильно ограничивать содержание в квартире только 2-мя животными. Это же действительно могут быть и больше животных, главное чтобы квартира в притон не превратилась....

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2


Прошу внести по количеству животных проживания
в квартире - без ограничения! Если в квартире стихийник - это должно регулироваться отдельными пунктами. ППочему должны страдать владельцы 4-5-6 кошек, содержащие животных в чистоте и порядке? Я против пункта с ограничением количества животных!

Да, совсем не гуманно вызывать отлов. Предлагаю
всё-таки просто контролировать количество животных путем стерилизации.  Конечно, хочется за плохое обращение с животными оставить штрафы и уголовные наказания.

На деньги от оплаты зарегистрированных  
живоных создать приюты. А не просто умерщвлять и без того бедных бездомных котов

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Пункт : 3 Элемент текста : Общие положения

Я против ограничений количества собак/кошек
на территории частной собственности. Домашние животные - это имущество, на которое гражданин обладает правом собственности и несет за него ответственность (ст.137 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Если я могу содержать их и обеспечивать им должный уход (особенно ветеринарный), при этом никакие санитарные нормы не нарушены, почему кто-то должен ограничивать количество питомцев на моей частной собственности?

Я могу понять момент с содержанием экзотических животных, типа змей, крокодилов, сурикатов, пауков, рыб(пираний) и проч. в квартирах, так как это как минимум приносит вред самим животным ввиду невозможности обеспечить им адекватные их виду условия содержания, но и вероятность появления жалоб со стороны соседей (не каждый человек порадуется змее в канализации или виду огромного паука-птицееда на потолке). Тут надо конечно строго ограничить не только условия содержания таких животных, но и запретить некоторые виды к ввозу и разведению (так как это противоречит гуманному отношению к животным).

ПРОТИВ ограничения количества проживающихв
квартире животных,при соблюдении санитарных норм. Это право каждого решать сколько животных он может содержать. -ПРОТИВ отлова и усыпления здоровых безнадзорных кошек, за исключением случаев подтверждённого инфицирования вирусом бешенства. Это не гуманно! Кошки, не представляющие эпидемиологической или физической угрозы, не должны подвергаться принудительному изъятию с территории.