Правовой форум Беларуси

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Раздел : 1 Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2


Количество животных проживающих в квартире
- оставить без ограничений.  

1. Защита ответственных владельцев. Нельзя
ставить под угрозу домашних животных, которые случайно оказались на улице. Предложение: – запретить отлов животного при наличии владельца (при наличии жетона, ошейника, чипа); – если животное всё же попало в отлов, обязать вернуть его владельцу или уведомить о нахождении животного. Потерянные питомцы не редкость. 2. Разумный подход к количеству животных в квартире. Разрешить большее количество питомцев при условии: – соблюдения СанПиН, – надлежащего содержания животных (вакцинация, плановая диспансеризация), – отсутствия жалоб от соседей и коммунальных служб. Если животные приравнены к собственности, ограничение их количества выглядит неправомерным. Для сравнения: граждане могут владеть любым количеством автомобилей, хотя они тоже могут влиять на здоровье и безопасность других людей. Ограничение количества питомцев при надлежащем содержании не имеет аналогов и может противоречить принципам равного права собственности. 3. Домики и забота во дворах. Во многих дворах жители за свой счёт устанавливают домики для котов, следят за чистотой, подкармливают животных. Часто такие домики уничтожают коммунальные службы, хотя они никому не мешают. Предложение: разрешить размещение домиков для животных на придомовых территориях при соблюдении санитарных норм и порядка. 4. Коты - естественная защита от крыс. После уничтожения дворовых кошек крысы начинают массово размножаться. Такие случае уже были ранее, в том числе в недавно Минске: 1 и 2. Последствия пришлось устранять за счёт бюджета и связь между уменьшением котов и появлением крыс была признана главой Ассоциации зоозащитных организаций Оксаной Давыденко: К сожалению, прямая связка с сокращением котов есть. Огорчу еще больше — с крысами, а точнее на них, появляются и гамазовые клещи. Такая ситуация произошла, когда провели массовое уничтожение дворовых кошек. Предложение: запретить уничтожение котов на придомовых территориях, поскольку они выполняют важную санитарную функцию. Это безопасно и бесплатно для государства. 5. Ответственность и стерилизация. Нужно не только защищать животных, но и повышать ответственность людей. – увеличить штрафы за выброс питомца, жестокое обращение и несоблюдение условий содержания; – обязать владельцев стерилизовать животных, особенно тех, кто выходит на улицу, чтобы контролировать популяцию без убийств. 6. Гуманный контроль численности. Решать проблему бездомных животных необходимо не через уничтожение, а через системный подход: отлов, стерилизацию, вакцинацию и возвращение в привычную среду. Такие программы успешно реализованы в Турции, Грузии и ряде европейских стран на государственном уровне. Предложение: включить в закон принцип «ОСВВ» (отлов–стерилизация–вакцинация–возврат) как основной метод регулирования численности бездомных животных который показал свою эффективность в других странах. Закрепить запрет на их уничтожение, кроме случаев неизлечимых заболеваний или прямой угрозы жизни людей. 7. Поддержка приютов. Многие частные приюты работают без поддержки, фактически выполняя государственную функцию, спасая бездомных и больных животных. Необходимо поддерживать частные приюты, не мешать их деятельности, развивать сеть муниципальных приютов и предоставлять ресурсы для спасения животных. 8. Исключить практику ОТЛОВА ПО ГРАФИКУ.!!! Пункт 7 последний обзац. Закон предусматривает возможность составления графиков планового отлова животных. Это означает, что даже спокойных, неагрессивных питомцев могут уничтожить просто потому, что «по плану сегодня отлов». Такой подход не решает проблему, а лишь создаёт страдания и недоверие людей к службам, является неэффективным методом использования бюджетных средств. Еще весной 2020 года министерство финансов дало рекомендательное письмо в министерство жкх по этому вопросу.- бессмысленная трата бюджетных денег!  Предложение: исключить из закона возможность планового (графикового) отлова. Решение о необходимости отлова должно приниматься по конкретным обращениям граждан или при наличии угрозы здоровью людей, а не «по расписанию». Это позволит сэкономить бюджетные средства и сосредоточиться на действительно проблемных случаях, а не на формальном выполнении плана. 9. Отказ от насильственных методов отлова. В некоторых населённых пунктах животных до сих пор «отлавливают» с помощью пневматики или других травмирующих средств иногда буквально на глазах детей. Это жестоко и опасно. Предложение: запретить применение любых средств, причиняющих боль или увечья животным, и закрепить обязанность использовать только гуманные методы. 10. Ответственность исполнителей. Закон должен предусматривать, что каждый сотрудник, участвующий в отлове, несёт персональную ответственность за нарушение правил и за жестокое обращение. Предложение: включить отдельную статью об ответственности за негуманное обращение при исполнении служебных обязанностей. 11. Чёткое определение “ответственного владельца”. Многие люди заботятся о животных, кормят бездомных или выпускают домашних питомцев во двор под присмотром. Их нельзя приравнивать к нарушителям. Предложение: прописать в законе понятие «ответственный владелец», чтобы такие люди были защищены, а не наказаны. 12. Учёт сельской специфики. В деревнях животные традиционно гуляют свободно, не мешая соседям. Универсальные городские нормы здесь не работают. Предложение: предусмотреть для сельских территорий отдельные нормы, где животное может находиться на улице, если оно не представляет угрозы.

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 3


Правила содержания животных Установленные
количественные ограничения на содержание домашних животных в многоквартирных домах необоснованны и ущемляют Конституционное право граждан Республики Беларусь на собственность (Статья 44 Конституции РБ). Более того, такие жесткие меры могут усугубить проблему: они способны спровоцировать рост числа безнадзорных животных и, как следствие,увеличить бюджетные затраты на их отлов и содержание. Предлагаем пересмотреть этот пункти сфокусироваться на ответственности со стороны владельцев: Ввести норматив количества животных, привязанный к площади квартиры. Установить четкие санитарные правила их содержания.  Это позволит: Взять под контроль учет домашних питомцев.  Сократить число бездомных животных, предотвратив избавления от них.  Оптимизировать государственные расходы на отлов и содержание. Положения об отлове и содержании безнадзорных животных. Отлов безнадзорных кошек является дорогостоящим и неэффективным методом регулирования их численности. Кошки не проявляют агрессиии и не представляют опасности для человека. Более того, массовое сокращение популяции кошек негативно сказывается на санитарно-эпидемиологической обстановке. Кошки играют ключевую роль в естественном контроле численности грызунов (крыс и мышей). Их отсутствие неизбежно приводит к стремительному увеличению популяции вредителей, что повышает риски распространения инфекционных заболеваний среди людей и животных, а также наносит ущерб инфраструктуре. Необходимо отдавать предпочтение гуманной и научно-обоснованной программе регуляции численности, которая включает в себя: кастрацию и вакцинацию от бешенства, после чего выпуск на прежнее место обитания. Требуется установить контроль за местами кормления для поддержания чистоты и проведения кастрации кошек

Комментарий к фрагменту проекта НПА:
Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2 Элемент текста : В  квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, где
проживает один собственник (наниматель), и на придомовой территории этого блокированного жилого дома – в количестве не более двух
животных-компаньонов (собак, кошек);


Заменить "в количестве не более двух животных-компаньонов"
на "без ограничения по количеству при соблюдении санитарных норм содержания и при обеспечении должного ухода за животными" Почему люди, которые любят животных и хотят иметь дома кошек или собак, должны ограничиваться количеством два? Если у меня большая квартира, я достаточно зарабатываю, могу опеспечить животных едой, водой, ветуслугами, почему я не могу иметь дома 5 или 10 кошек? Если уж на то пошло, то в нашей стране домашнее животное считается имуществом, так почему жкх или кто-то другой будет решать каким количеством этого имущества я могу владеть.  

Предлагаю отлов и временное содержание
в переполненном пункте временного содержания заменить на государственную программу ОСВВ (что расшифровывается как Отлов Стерилизация Вакцинация Выпуск на место, откуда отловили). Сейчас этим занимаются частные лица и общественные организации за свой счёт или пожертвования граждан, с числом котов и собак, нуждающихся в ОСВВ, эти программы без поддержки государства не справляются. Очень многие желающие не имеют достаточного уровня дохода, чтобы за свой счёт стерилизовать всех, кого хотели бы, даже с учетом скидок в клиниках, которые работают в этом направлении. Простой отлов проблему не решает, а мы хотим решить проблему бездомных животных. ОСВВ на государственном уровне - один из главных способов решения, успешно применяющийся во многих странах уже достаточно долгое время.

Я против того,чтобы было ограничение по
количеству животных проживающих на территории жилья или квартиры. Важно,чтобы за ними был надлежащий уход. Я против того,чтобы отстреливали бездомных животных,если они здоровы. Надо усилить меры по заведению животных людьми,чтобы у них не возникло желание выбросить их или размножать без меры. Нужно создать площадки для выгула собак,в некоторых регионах их нет вообще. А также приюты для животных,которые остались без дома. Выделить деньги на стерилизацию бездомных животных и на вакцинацию,тогда со временем животных станет меньше.

Исключить ограничение количества животных
в квартире! при соблюдении санитарных норм и отсутствия жалоб соседей.Это дело и решение каждого человека на своей частной территории  Запретить отлов кошек (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства)Но это должно быть доказано лабораторно.  Регламентировать создание домиков для проживания (вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных) кошек на придомовых территориях.Упросить получение  нужного разрешения. Вести наконец понятие "живое существо" а не имущество как сейчас! ужесточить административную и уголовную ответственность за жестокое обращение с животными!

Считаю неправильным ограничивать количество
животных, разрешенных в квартирах. У кого-то однокомнатная квартира и двое животных, у кого то трехкомнатная квартира и есть возможность завести и содержать более 2-х. Ели в человека есть возможность содержать двух собак и двух кошек в квартире, почему его ограничивают в этом?! Когда появятся площадки для выгула?! Я плачу много лет налог на своих собак, а гулять с ними негде. Одни запреты и ограничения а прав никаких. Про приюты пишут, что отловленных животных передадут им в случае не найденного хозяина  и тд( а их у нас нет) все приюты содержат сами волонтеры на себе, прося постоянно помощи у людей.  

Комментарий к проекту НПА: 1)Ограничение
по количеству убрать считаю необоснованным требованием! Если человек в состоянии прокормить 3-ех и более животных, пусть содержит при соблюдении санитарных норм. 2) Умерщвление животных только по медицинским показаниям. 3) Поддерживаю программу отлова стерилизации вакцинации и выпуска животных назад в место проживания. Это гуманное контролирование численности бездомных животных! 4)Я за уголовную ответственность за жестокое обращение с животными и избавление от животного 5)категорически против выделения бюджетных средств районным жэу и планирования ими планов отлова животных во дворах!