[ Закрыто ] Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными»
Я категорически против отлова и умерщвления бездомных животных. Это не решение проблемы, а убийство, которое не может быть методом контроля популяции в цивилизованном обществе. Мы должны стремиться не к уничтожению, а к решению проблемы в корне: массовая кастрация с последующим выпуском на улицу, развитие государственных приютов и пропаганда ответственного обращения с животными. Мы не должны быть жестокими по отношению к беззащитным животным. Я против ограничения на количество животных в квартире. Проблема не в количестве, а в условиях их содержания и ответственности хозяина. И это большой удар по волонтёрам и приютам, так ни в коем случае нельзя поступать!
31.10.2025 10:56:10
modest_cats
Пользователь
НОВИЧОК
4
2.6
1
Изменить статус кошек и собак с «имущества» на «субъекта права».Животные не являются вещами, но являются чувствующими существами.
Добавить нормы по количеству площадок и их размеру для выгула собак в зависимости от размера населенного пункта. Не ограничивать количество содержания животных-компаньонов в квартирах. При условии соблюдения норм гигиены, стерилизации и своевременной вакцинации.
Запретить отлов и последующее усыпление кошек (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства, неизлечимая болезнь или опасность) Упразднить планы по отлову котов и собак.
Узаконить и выделить регулярное финансирование на метод ОСВВ (отлов-стерелизация-вакцинация-возврат), как обязательный метод регулирования численности бездомных животных.
Признать кошек частью экосистемы городов и др.населенных пунктов, как естественный барьер от распространения мышей и крыс. Регламентировать создание домиков для проживания вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных кошек на придомовых и дворовых территориях. Гражданин (или организация), которые имеют желание и возможность организовать такие домики, должны согласовать установку с местной администрацией, собрать подписи людей, которые готовы поддерживать кормление, уборку и обслуживание. Предусмотреть содействие организации таких домиков органам местного самоуправления и др.управляющих организаций.
Установить налоговые вычеты индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые готовы финансировать такие места проживания, помогать приютам и пунктам временного содержания.
Для изменения ситуации с бесконтрольным размножением животных. Ввести лицензирование питомников породистых животных и отчётности о помётах. Ветеринарный контроль здоровья потомства — обязательные тесты, запрет на вязки с выраженной патологией. За несоблюдение стандартов лишать права заниматься разведением, штраф, и конфискация животных.
31.10.2025 10:57:17
Иванка2025
Пользователь
НОВИЧОК
2
2.6
1
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Глава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2 Элемент текста : в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, где проживает один собственник (наниматель), и на придомовой территории этого блокированного жилого дома – в количестве не более двух животных-компаньонов (собак, кошек)
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Общее замечание: идея регуляции содержания животных сама по себе хороша. Однако, почему ответственное отношение равно запрет и ограничение. Если кошки вакцинированы, обработаны, воспитываются и выхаживаются, содержатся в хороших условиях - это и есть ответственное отношение. Если хозяин безответственный он разведет антисанитарию и с одним животным. Более того, ограничение количества кошек в квартире ударит по возможности волонтером выхаживать животных нуждающихся в помощи, а также стерилизовать уличных животных для последующего пристраивания или выпуска. Таким образом, предлагаю, не ограничить кол-во кошек в квартире, а прописать правила их содержания, такие как надлежащие санитарные условия. Предложение, либо для волонтеров сделать исключение, снимающее ограничение количества животных в квартире. Например, выдать удостоверение волонтера, проверить его знания о содержании и лечении животных. Данный подход концептуально улучшить положение дел. Также сократить отлов кошек за исключением больных бешенством. Поскольку, бездомные кошки - это охотники на мышей и крыс (а при близости природы - еще и змей). И при полном истреблении уличных кошек, города начнут страдать от более страшной проблемы - засилия крыс! А это далеко не ласковые животные, переносчики инфекций, которые размножаются в десятки раз активнее кошек. Поэтому решение настоящего постановления на долгой дистанции нанесет еще больший вред, недели помощь. Посмотрите на пример зарубежных городов, которые убрали кошек и захлебнулись от крыс! Например, Париж. Далее, настоящее постановление не предлагает альтернативного содержания мелких домашних животных. Таким образом, сокращение содержания в домах, не компенсировано строительством специализированных мест для их содержания. Опять -таки можно обратиться в опыту других стран. Например, в Грузии уличные животные - собственность ЖКХ (если не ошибаюсь). Они чипированы и являются достопримечательностью городов. Таким образом, необходимо организовать уличное проживание кошек, снабдить их домиками и регламентировать уход и ответственность за них. Резюмируя, еще никогда некомпенсированные ограничения и запреты не приводили к качественному результату. Всегда надо проявлять гибкость и альтернативу. Надо вводить регламенты и ограничения на конкретный тип поведения собственника животного, а не на самих животных.
31.10.2025 11:11:08
Полина Козловская
Пользователь
НОВИЧОК
0
3.6
2
Изменить статус кошек и собак с «имущества» на «субъект права».
Установить положение: «Животные не являются вещами, но являются чувствующими существами».
Добавить нормы по количеству и размеру площадок, а также их наполнение и ограждение (2м и выше) для выгула собак в зависимости от численности населения населённого пункта. Разделить площадки на две категории: «для маленьких и средних размеров собак» и «для средних и больших размеров собак».
Не ограничивать количество животных-компаньонов, содержащихся в квартирах, при условии соблюдения норм гигиены, а также при проведении обязательной стерилизации и своевременной вакцинации.
Запретить отлов и последующее усыпление животных (исключение составляют случаи заражения вирусом бешенства, неизлечимых заболеваний или угрозы безопасности).
Запретить установление планов по отлову кошек и собак.
Узаконить метод ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат) как обязательный метод регулирования численности бездомных животных. Регламентировать отметки животных, участвующих в программе «ОСВВ».
Регламентировать создание домиков для проживания вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных кошек на придомовых и дворовых территориях.
Гражданин (или организация), желающие организовать такие домики, должны согласовать установку с местной администрацией и собрать подписи людей, готовых поддерживать кормление, уборку и обслуживание.
Установить налоговые вычеты для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, финансирующих создание таких мест проживания, помощь приютам и пунктам временного содержания животных.
Запретить бесконтрольное размножение животных.
Ввести лицензирование питомников породистых животных и обязательную отчётность о помётах.
Установить ветеринарный контроль здоровья потомства: обязательные тесты, запрет на вязки животных с выраженными патологиями.
За несоблюдение стандартов — лишение права заниматься разведением, штраф и конфискация животных.
Установить наказание для лиц распространяющих отравляющие вещества (различные яды) на улице.
31.10.2025 11:11:58
Александра
Пользователь
НОВИЧОК
2
1.0
3
Необходимо пересмотреть бездумные ограничения количества животных в квартире, без учёта площади, вида животных;
положения негуманного отлова, отстрела. Рассмотреть программу ОСВВ как гуманное сокращение численности бездомных животных, успешно зарекомендовавшая себя во многих странах, с цивилизованным отношением к животным
31.10.2025 11:22:26
Oliv
Пользователь
НОВИЧОК
3
2.6
1
ПРОТИВ ограничения количества животных в жилых помещениях. ПРОТИВ эвтаназии животных по любым основаниям, кроме гуманной ветеринарной УЖЕСТОЧИТЬ меры наказания за жестокое обращение с животными ПОДДЕРЖАТЬ на государственном уровне программу ОСВВ «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат»
31.10.2025 11:25:37
Marinushka
Пользователь
НОВИЧОК
4
2.6
1
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Элемент текста : Комментарий к фрагменту проекта НПА
Исключить ограничение количества домашних животных, если они содержатся с обеспечением вех потребностей животных, с соблюдением санитарных норм. Запретить отлов кошек и отстрел собак. Организация и поддержка государством бОльшего количества приютов для бездомных животных. Разрешить кормление бездомных животных в оборудованных местах с соблюдением санитарных норм. Ужесточить наказание за избавление от домашних животных.
31.10.2025 11:31:35
Lea21
Пользователь
НОВИЧОК
3
2.6
1
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Элемент текста : Предлагаю:
1. Не запрещать выгул собак в зеленых зонах при соблюдении правил гигиены (уборки фекалий и опрятного вида животного). Так как на специальной площадке не всегда бывают собаки "одной весовой категории". При выгуле малых парод собак были случаи травмирования большими собаками. И кто после этого виноват? Все хотят спустить с поводков чтобы побегал. Но последствия бывают к сожалению плачевные. В этои и ущемляются права хозяев мелких пород. Нам негде гулять! 2. Огромная просьба внести изменения в места пребывания с собаками: разрешить посещать пляжи, торговые центры (в сумке переноске или на руках) и т.д. Конечно это не для всех собак. Для собак, которые проходят обучение в специальных кинологических центрах. 3. Ну и конечно общественный транспорт. 4. Установить урны для биоматериала!
31.10.2025 11:42:19
Елена Юрьевна
Пользователь
НОВИЧОК
2
5.6
4
Текущий проект в части отлова и ограничения содержания животных противоречит принципам гуманного и ответственного обращения с животными, закрепленным в Законе, и не учитывает практический опыт зоозащиты и экологические последствия.
Рекомендации по наиболее гуманному обращению с животными
1. Относительно регулирования численности безнадзорных кошек
Требуется исключить практику отлова с последующей эвтаназией и внедрить гуманные методы: Внедрение программ ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат): На законодательном уровне закрепить программы ОСВВ (Trap-Neuter-Return) как единственный гуманный и доказано эффективный метод контроля популяции безнадзорных кошек. Многолетний опыт показывает, что отлов и уничтожение не только не влияют на численность популяции, но и приводят к «вакуумному эффекту», способствуя быстрому восстановлению и увеличению плодовитости оставшихся особей. Учет экологической роли кошек: Официально признать и учитывать положительную роль безнадзорных кошек в городской экосистеме, в частности, в сдерживании размножения грызунов (мышей, крыс) и членистоногих (блох, клещей), которые являются реальными переносчиками опасных заболеваний (бешенство, чума). Запрет негуманных методов отлова: Внести прямой и недвусмысленный запрет на все негуманные методы отлова (включая отстрел) и эвтаназии, предусмотрев строгую ответственность за их нарушение.
2. Относительно ограничения количества животных в квартирах
Требуется перейти от произвольных ограничений к объективным критериям: Объективные критерии содержания: Заменить «бездумное ограничение количества животных в квартире» на четкие, объективные и гуманные критерии, которые должны учитывать: Общая и жилая площадь помещения. Вид, размер и количество содержащихся животных. Обеспечение условий содержания (достаточное питание, ветеринарный уход, физическая активность) и соблюдение санитарно-гигиенических норм, не нарушающих права и законные интересы других граждан. Принцип: не количество, а качество содержания. Основной фокус должен быть смещен на ответственность владельца и условия содержания, а не на произвольно установленное число.
31.10.2025 11:51:48
Natasha Михеева
Пользователь
НОВИЧОК
4
10.0
13
Комментарий к фрагменту проекта НПА: Глава : 3 Пункт : 13 Абзац : 1 Элемент текста : Правила содержания животных
Требование пункта 13 об обязательном направлении владельцем животного исключительно письменного уведомления по установленной форме для информирования о ключевых событиях представляет собой архаичный административный барьер, создающий неоправданные сложности для граждан и снижающий эффективность государственного управления. Правовая и практическая проблема заключается в следующем: 1. Создание избыточной административной нагрузки: необходимость личного представления или отправки бумажного документа по установленной форме в трёхдневный срок создаёт для добросовестного владельца неоправданные организационные и временные затраты. Такое бюрократическое препятствие выступает фактором, снижающим готовность граждан к правомерному поведению и своевременному исполнению обязанностей. 2. Антигуманный характер требования: в случае гибели животного обязанность в течение трёх дней оформлять и предоставлять бумажное уведомление является неоправданным и усугубляет стрессовое состояние владельца, для которого смерть питомца сопоставима с утратой члена семьи. 3. Создание условий для массовых нарушений: установление формально сложной процедуры в ситуации эмоционального потрясения закономерно приводит к тому, что значительное число граждан не в состоянии выполнить данное требование, что порождает искусственную массовую нарушительскую практику. 4. Системное противоречие курсу на цифровизацию: закреплённый исключительно бумажный формат взаимодействия системно противоречит актуальному курсу государственной политики, закреплённому в ряде нормативных правовых актов: - Директива Президента Республики Беларусь № 11 от 2 апреля 2025 г. «О совершенствовании функционирования системы органов власти» устанавливает курс на оптимизацию взаимодействия органов власти с гражданами и организациями, сокращение избыточной отчётности и повышение эффективности управленческих процессов. - Указ Президента № 285 от 21 июля 2025 г. направлен на сокращение ведомственной (бумажной) отчётности, уменьшение административной нагрузки на организации и перевод обмена данными в электронную форму через государственные информационные системы. - Комплекс мер по снижению административной нагрузки и цифровизации административных процедур (постановления Совета Министров 2021–2023 гг.) закрепляет системный подход к минимизации повторных запросов информации, исключению дублирующего документооборота и переходу к единому обмену данными между ведомствами. Требование пункта 13 действует в прямо противоположном указанным директивам направлении, консервируя устаревшие, трудозатратные и неэффективные механизмы взаимодействия. Предложение: В целях приведения нормы в соответствие с принципами эффективного управления и создания удобного для граждан механизма, предлагается диверсифицировать способы информирования, предусмотрев возможность использования электронных каналов связи. Предлагаемая редакция:«Владелец собаки, кошки информирует уполномоченный государственный орган об отчуждении, гибели, передаче собаки, кошки в приют для животных и (или) пункт временного содержания животных посредством направления уведомления по установленной форме в письменной форме или в форме электронного документа в течение трех рабочих дней со дня наступления указанных событий». Внесение предложенных изменений позволит устранить существующий административный барьер, гармонизировать норму Правил с актуальным курсом государственной политики в сфере цифровизации и снижения административного давления на граждан. Это повысит исполнительскую дисциплину владельцев животных за счёт упрощения процедуры и обеспечит более эффективное, прозрачное и технологичное взаимодействие между гражданами и государством без ущерба для контроля.
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
[ Закрыто ] Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 1 апреля 2024 г. № 361-З «Об ответственном обращении с животными»
2476Пользователь
НОВИЧОКбездомных животных. Это не решение проблемы, а убийство, которое не может быть методом контроля популяции в цивилизованном обществе. Мы должны стремиться не к уничтожению, а к решению проблемы в корне: массовая кастрация с последующим выпуском на улицу, развитие государственных приютов и пропаганда ответственного обращения с животными. Мы не должны быть жестокими по отношению к беззащитным животным. Я против ограничения на количество животных в квартире. Проблема не в количестве, а в условиях их содержания и ответственности хозяина. И это большой удар по волонтёрам и приютам, так ни в коем случае нельзя поступать!
31.10.2025 10:56:10
Пользователь
НОВИЧОКИзменить статус кошек и собак с «имущества»
на «субъекта права».Животные не являются вещами, но являются чувствующими существами.
Добавить нормы по количеству площадок и их размеру для выгула собак в зависимости от размера населенного пункта. Не ограничивать количество содержания животных-компаньонов в квартирах. При условии соблюдения норм гигиены, стерилизации и своевременной вакцинации.
Запретить отлов и последующее усыпление кошек (исключение составляют животные, инфицированные вирусом бешенства, неизлечимая болезнь или опасность) Упразднить планы по отлову котов и собак.
Узаконить и выделить регулярное финансирование на метод ОСВВ (отлов-стерелизация-вакцинация-возврат), как обязательный метод регулирования численности бездомных животных.
Признать кошек частью экосистемы городов и др.населенных пунктов, как естественный барьер от распространения мышей и крыс. Регламентировать создание домиков для проживания вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных кошек на придомовых и дворовых территориях. Гражданин (или организация), которые имеют желание и возможность организовать такие домики, должны согласовать установку с местной администрацией, собрать подписи людей, которые готовы поддерживать кормление, уборку и обслуживание. Предусмотреть содействие организации таких домиков органам местного самоуправления и др.управляющих организаций.
Установить налоговые вычеты индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, которые готовы финансировать такие места проживания, помогать приютам и пунктам временного содержания.
Для изменения ситуации с бесконтрольным размножением животных. Ввести лицензирование питомников породистых животных и отчётности о помётах. Ветеринарный контроль здоровья потомства — обязательные тесты, запрет на вязки с выраженной патологией. За несоблюдение стандартов лишать права заниматься разведением, штраф, и конфискация животных.
31.10.2025 10:57:17
Пользователь
НОВИЧОКГлава : 1 Пункт : 3 Абзац : 2 Элемент текста : в квартире многоквартирного или блокированного жилого дома, где
проживает один собственник (наниматель), и на придомовой территории
этого блокированного жилого дома – в количестве не более двух
животных-компаньонов (собак, кошек)
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Общее замечание:
идея регуляции содержания животных сама по себе хороша. Однако, почему ответственное отношение равно запрет и ограничение. Если кошки вакцинированы, обработаны, воспитываются и выхаживаются, содержатся в хороших условиях - это и есть ответственное отношение. Если хозяин безответственный он разведет антисанитарию и с одним животным. Более того, ограничение количества кошек в квартире ударит по возможности волонтером выхаживать животных нуждающихся в помощи, а также стерилизовать уличных животных для последующего пристраивания или выпуска. Таким образом, предлагаю, не ограничить кол-во кошек в квартире, а прописать правила их содержания, такие как надлежащие санитарные условия. Предложение, либо для волонтеров сделать исключение, снимающее ограничение количества животных в квартире. Например, выдать удостоверение волонтера, проверить его знания о содержании и лечении животных. Данный подход концептуально улучшить положение дел. Также сократить отлов кошек за исключением больных бешенством. Поскольку, бездомные кошки - это охотники на мышей и крыс (а при близости природы - еще и змей). И при полном истреблении уличных кошек, города начнут страдать от более страшной проблемы - засилия крыс! А это далеко не ласковые животные, переносчики инфекций, которые размножаются в десятки раз активнее кошек. Поэтому решение настоящего постановления на долгой дистанции нанесет еще больший вред, недели помощь. Посмотрите на пример зарубежных городов, которые убрали кошек и захлебнулись от крыс! Например, Париж. Далее, настоящее постановление не предлагает альтернативного содержания мелких домашних животных. Таким образом, сокращение содержания в домах, не компенсировано строительством специализированных мест для их содержания. Опять -таки можно обратиться в опыту других стран. Например, в Грузии уличные животные - собственность ЖКХ (если не ошибаюсь). Они чипированы и являются достопримечательностью городов. Таким образом, необходимо организовать уличное проживание кошек, снабдить их домиками и регламентировать уход и ответственность за них. Резюмируя, еще никогда некомпенсированные ограничения и запреты не приводили к качественному результату. Всегда надо проявлять гибкость и альтернативу. Надо вводить регламенты и ограничения на конкретный тип поведения собственника животного, а не на самих животных.
31.10.2025 11:11:08
Пользователь
НОВИЧОКИзменить статус кошек и собак с «имущества»
на «субъект права».
Установить положение: «Животные не являются вещами, но являются чувствующими существами».
Добавить нормы по количеству и размеру площадок, а также их наполнение и ограждение (2м и выше) для выгула собак в зависимости от численности населения населённого пункта. Разделить площадки на две категории: «для маленьких и средних размеров собак» и «для средних и больших размеров собак».
Не ограничивать количество животных-компаньонов, содержащихся в квартирах, при условии соблюдения норм гигиены, а также при проведении обязательной стерилизации и своевременной вакцинации.
Запретить отлов и последующее усыпление животных (исключение составляют случаи заражения вирусом бешенства, неизлечимых заболеваний или угрозы безопасности).
Запретить установление планов по отлову кошек и собак.
Узаконить метод ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат) как обязательный метод регулирования численности бездомных животных. Регламентировать отметки животных, участвующих в программе «ОСВВ».
Регламентировать создание домиков для проживания вакцинированных и стерилизованных, но безнадзорных кошек на придомовых и дворовых территориях.
Гражданин (или организация), желающие организовать такие домики, должны согласовать установку с местной администрацией и собрать подписи людей, готовых поддерживать кормление, уборку и обслуживание.
Установить налоговые вычеты для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, финансирующих создание таких мест проживания, помощь приютам и пунктам временного содержания животных.
Запретить бесконтрольное размножение животных.
Ввести лицензирование питомников породистых животных и обязательную отчётность о помётах.
Установить ветеринарный контроль здоровья потомства: обязательные тесты, запрет на вязки животных с выраженными патологиями.
За несоблюдение стандартов — лишение права заниматься разведением, штраф и конфискация животных.
Установить наказание для лиц распространяющих отравляющие вещества (различные яды) на улице.
31.10.2025 11:11:58
Пользователь
НОВИЧОКНеобходимо пересмотреть бездумные ограничения
количества животных в квартире, без учёта площади, вида животных;
положения негуманного отлова, отстрела. Рассмотреть программу ОСВВ как гуманное сокращение численности бездомных животных, успешно зарекомендовавшая себя во многих странах, с цивилизованным отношением к животным
31.10.2025 11:22:26
Пользователь
НОВИЧОКв жилых помещениях. ПРОТИВ эвтаназии животных по любым основаниям, кроме гуманной ветеринарной УЖЕСТОЧИТЬ меры наказания за жестокое обращение с животными ПОДДЕРЖАТЬ на государственном уровне программу ОСВВ «отлов-стерилизация-вакцинация-возврат»
31.10.2025 11:25:37
Пользователь
НОВИЧОКЭлемент текста : Комментарий к фрагменту проекта НПА
Исключить ограничение количества домашних
животных, если они содержатся с обеспечением вех потребностей животных, с соблюдением санитарных норм. Запретить отлов кошек и отстрел собак. Организация и поддержка государством бОльшего количества приютов для бездомных животных. Разрешить кормление бездомных животных в оборудованных местах с соблюдением санитарных норм. Ужесточить наказание за избавление от домашних животных.
31.10.2025 11:31:35
Пользователь
НОВИЧОКЭлемент текста : Предлагаю:
1. Не запрещать выгул собак в зеленых зонах
при соблюдении правил гигиены (уборки фекалий и опрятного вида животного). Так как на специальной площадке не всегда бывают собаки "одной весовой категории". При выгуле малых парод собак были случаи травмирования большими собаками. И кто после этого виноват? Все хотят спустить с поводков чтобы побегал. Но последствия бывают к сожалению плачевные. В этои и ущемляются права хозяев мелких пород. Нам негде гулять! 2. Огромная просьба внести изменения в места пребывания с собаками: разрешить посещать пляжи, торговые центры (в сумке переноске или на руках) и т.д. Конечно это не для всех собак. Для собак, которые проходят обучение в специальных кинологических центрах. 3. Ну и конечно общественный транспорт. 4. Установить урны для биоматериала!
31.10.2025 11:42:19
Пользователь
НОВИЧОКТекущий проект в части отлова и ограничения
содержания животных противоречит принципам гуманного и ответственного обращения с животными, закрепленным в Законе, и не учитывает практический опыт зоозащиты и экологические последствия.
Рекомендации по наиболее гуманному обращению с животными
1. Относительно регулирования численности безнадзорных кошек
Требуется исключить практику отлова с последующей эвтаназией и внедрить гуманные методы: Внедрение программ ОСВВ (Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат): На законодательном уровне закрепить программы ОСВВ (Trap-Neuter-Return) как единственный гуманный и доказано эффективный метод контроля популяции безнадзорных кошек. Многолетний опыт показывает, что отлов и уничтожение не только не влияют на численность популяции, но и приводят к «вакуумному эффекту», способствуя быстрому восстановлению и увеличению плодовитости оставшихся особей. Учет экологической роли кошек: Официально признать и учитывать положительную роль безнадзорных кошек в городской экосистеме, в частности, в сдерживании размножения грызунов (мышей, крыс) и членистоногих (блох, клещей), которые являются реальными переносчиками опасных заболеваний (бешенство, чума). Запрет негуманных методов отлова: Внести прямой и недвусмысленный запрет на все негуманные методы отлова (включая отстрел) и эвтаназии, предусмотрев строгую ответственность за их нарушение.2. Относительно ограничения количества животных в квартирах
Требуется перейти от произвольных ограничений к объективным критериям: Объективные критерии содержания: Заменить «бездумное ограничение количества животных в квартире» на четкие, объективные и гуманные критерии, которые должны учитывать: Общая и жилая площадь помещения. Вид, размер и количество содержащихся животных. Обеспечение условий содержания (достаточное питание, ветеринарный уход, физическая активность) и соблюдение санитарно-гигиенических норм, не нарушающих права и законные интересы других граждан. Принцип: не количество, а качество содержания. Основной фокус должен быть смещен на ответственность владельца и условия содержания, а не на произвольно установленное число.31.10.2025 11:51:48
Пользователь
НОВИЧОКГлава : 3 Пункт : 13 Абзац : 1 Элемент текста : Правила содержания животных
Требование пункта 13 об обязательном направлении
владельцем животного исключительно письменного уведомления по установленной форме для информирования о ключевых событиях представляет собой архаичный административный барьер, создающий неоправданные сложности для граждан и снижающий эффективность государственного управления. Правовая и практическая проблема заключается в следующем: 1. Создание избыточной административной нагрузки: необходимость личного представления или отправки бумажного документа по установленной форме в трёхдневный срок создаёт для добросовестного владельца неоправданные организационные и временные затраты. Такое бюрократическое препятствие выступает фактором, снижающим готовность граждан к правомерному поведению и своевременному исполнению обязанностей. 2. Антигуманный характер требования: в случае гибели животного обязанность в течение трёх дней оформлять и предоставлять бумажное уведомление является неоправданным и усугубляет стрессовое состояние владельца, для которого смерть питомца сопоставима с утратой члена семьи. 3. Создание условий для массовых нарушений: установление формально сложной процедуры в ситуации эмоционального потрясения закономерно приводит к тому, что значительное число граждан не в состоянии выполнить данное требование, что порождает искусственную массовую нарушительскую практику. 4. Системное противоречие курсу на цифровизацию: закреплённый исключительно бумажный формат взаимодействия системно противоречит актуальному курсу государственной политики, закреплённому в ряде нормативных правовых актов: - Директива Президента Республики Беларусь № 11 от 2 апреля 2025 г. «О совершенствовании функционирования системы органов власти» устанавливает курс на оптимизацию взаимодействия органов власти с гражданами и организациями, сокращение избыточной отчётности и повышение эффективности управленческих процессов. - Указ Президента № 285 от 21 июля 2025 г. направлен на сокращение ведомственной (бумажной) отчётности, уменьшение административной нагрузки на организации и перевод обмена данными в электронную форму через государственные информационные системы. - Комплекс мер по снижению административной нагрузки и цифровизации административных процедур (постановления Совета Министров 2021–2023 гг.) закрепляет системный подход к минимизации повторных запросов информации, исключению дублирующего документооборота и переходу к единому обмену данными между ведомствами. Требование пункта 13 действует в прямо противоположном указанным директивам направлении, консервируя устаревшие, трудозатратные и неэффективные механизмы взаимодействия. Предложение: В целях приведения нормы в соответствие с принципами эффективного управления и создания удобного для граждан механизма, предлагается диверсифицировать способы информирования, предусмотрев возможность использования электронных каналов связи. Предлагаемая редакция: «Владелец собаки, кошки информирует уполномоченный государственный орган об отчуждении, гибели, передаче собаки, кошки в приют для животных и (или) пункт временного содержания животных посредством направления уведомления по установленной форме в письменной форме или в форме электронного документа в течение трех рабочих дней со дня наступления указанных событий». Внесение предложенных изменений позволит устранить существующий административный барьер, гармонизировать норму Правил с актуальным курсом государственной политики в сфере цифровизации и снижения административного давления на граждан. Это повысит исполнительскую дисциплину владельцев животных за счёт упрощения процедуры и обеспечит более эффективное, прозрачное и технологичное взаимодействие между гражданами и государством без ущерба для контроля.
31.10.2025 11:58:39
Поделиться:
Для участия в обсуждении необходимо зарегистрироваться